中国共产党西双版纳傣族自治州第九次代表大会关于八届州委报告的决议 （2021年9月27日中国共产党西双版纳傣族自治州第九次代表大会第四次全体会议通过）

中国共产党西双版纳傣族自治州第九次代表大会批准郑艺同志代表八届州委所作的报告。大会认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察云南重要讲话精神，客观总结了过去五年的工作成绩，深刻分析了面临的形势，提出了今后发展的总体思路、奋斗目标、重大举措和保障措施。报告通篇贯彻了以习近平同志为核心的党中央决策部署，落实了省委省政府西双版纳现场办公会议要求，符合西双版纳实际，反映了全州广大党员、干部和各族群众意愿，是集体智慧的结晶，是当前和今后一个时期西双版纳发展的重要指导性文件。

大会指出，省委省政府着眼新阶段、新理念、新格局，为西双版纳量身定制了“一城两区”发展定位，这是贯彻落实习近平总书记深切关怀、殷切嘱托的生动实践，是在伟大建党精神引领下接续奋斗、开创未来的直接体现，是西双版纳破局突围、提速跨越的迫切需要。报告旗帜鲜明地提出“凝心聚力推进‘一城两区’建设，奋力谱写西双版纳全面建设社会主义现代化新篇章”这一主题，充分彰显了站在全面建成小康社会基础上，向着第二个百年奋斗目标迈进的时代要求，回应了边疆各族群众对全面建设社会主义现代化的强烈期盼，极大地提振和激发了全州上下沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进的坚定信心和昂扬斗志。

大会高度评价八届州委的工作。一致认为，州第八次党代会以来的五年，是西双版纳发展进程中极不平凡的五年，是西双版纳战胜各种风险挑战，取得脱贫攻坚全胜和全面建成小康社会的五年。面对艰巨繁重的改革发展任务，州委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，统筹发展和安全，统筹疫情防控和经济社会发展，团结带领全州各族干部群众，办成了许多大事、难事。历史性解决了困扰各族群众千百年的绝对贫困问题，兑现了与全国全省同步全面建成小康社会的庄严承诺；以“镇守边关、视死如归”的决心意志守住国门、防住疫情，为全国全省疫情防控大局作出了西双版纳贡献；取得了经济总量大跃升、交通条件大改善、生态环境大保护、民生保障大提高、边疆治理大提升、党的建设大提质的显著成绩，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。五年奋斗历程和取得的成就，使全州各族干部群众更加深刻地认识到了中国共产党领导的政治优势、中国特色社会主义的制度优势、中华民族共同体的团结奋斗优势，更加坚定了感党恩、听党话、跟党走，奋进新征程、建功新时代的共同意志和坚定决心。

大会认为，站在“两个一百年”的历史交汇点上，要准确把握西双版纳自然生态优良、民族风情浓郁、历史文化厚重、区位优势独特的基本州情，围绕经济欠发达、发展任务重、困难挑战大、短板弱项多的现实州情，把形势大局看清楚、把劣势不足分析透、把优势趋势把握准、把思路举措制定好。既要看到西双版纳固边防是最艰巨的任务，保生态是最重大的使命，兴产业是最迫切的需要，惠民生是最现实的期盼，强素质是最紧要的工作；更要看到西双版纳高质量发展势头强劲，“一城两区”发展目标鼓舞人心，中老铁路通车机遇千载难逢，沿边开放空间广阔，完全应该也完全可以发展得更快更好。

大会同意报告提出的发展总体思路和奋斗目标。总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察云南重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段的历史方位，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全面落实省委省政府西双版纳现场办公会议要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚定不移推动西双版纳建设成为世界旅游名城、沿边开放示范区、民族团结进步示范区，在全面建设社会主义现代化新征程上谱写好西双版纳新篇章。奋斗目标是：未来五年，建成高水平的“一城两区”，世界旅游名城初具规模，沿边开放示范区创新推进，民族团结进步示范区生机勃勃；实现经济总量大幅跃升，地区生产总值突破1200亿元，人均GDP超过1万美元；实现社会事业全面进步，满足群众“能上学、上好学”，“能就医、就好医”，“能就业、好就业”的美好愿景。到2035年，地区生产总值达到2600亿元、人均GDP超过2万美元，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化新边疆。

大会同意报告关于西双版纳州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的部署。大会强调，要凝心聚力推进高水平“一城两区”建设，突出重点，打造闻名世界的森林公园和康养旅游名城，打造融入“大循环、双循环”的重要战略支点，打造“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的典范，打造世界一流茶产业、中国天然橡胶全产业链基地和“滇南粮仓”、“热带果园”，打造内联外通、四通八达的综合交通枢纽，打造经得住细看、耐得住细品的精品城市，打造农业强、农村美、农民富的乡村振兴样板，打造党政军警民合力强边固防的立体化防控新体系，打造各族群众安居乐业、共同富裕、共建共享的繁荣稳定现代化新边疆。必须锚定新定位、瞄准新目标，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，一张蓝图绘到底，一以贯之抓到底。

大会强调，奋进新征程、奋斗新目标，必须坚决贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深化全面从严治党，锻造过硬干部队伍，以高质量党建推动高质量发展。要强化政治建设，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到“两个维护”。要强化思想建设，加强理想信念教育和理论武装，巩固深化党史学习教育成果，“补钙壮骨”立根固本。要强化组织建设，久久为功推进基层党组织全面进步全面过硬，构筑边疆党建长廊。要强化队伍建设，锻造一支具备领导现代化建设能力和边疆治理能力的高素质干部队伍，打造创新创业的“雨林英才”高地。要强化作风建设，推进破旧立新、破繁立简、破虚立实、破安立危“四破四立”行动。要强化纪律建设，聚焦干部认识上的落差、落实上的温差、推进上的时差、工作上的偏差问题，聚力促进干部状态提振、工作提神、落实提速、效果提质。要强化反腐倡廉建设，把“严”的主基调长期坚持下去，把“硬”的铁规矩建立完善起来，把“清”的好生态全面提升起来，实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。

大会号召，全州广大党员、干部和各族群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的正确领导下，牢记初心使命，永葆赶考状态，以奋斗者的姿态，昂扬向上、锐意进取，干出快节奏、跑出加速度，凝心聚力推进“一城两区”建设，为谱写好西双版纳全面建设社会主义现代化新篇章而努力奋斗！