习近平总书记强调,“国企、民企、外企都要依法合规经营”。《企业境外经营合规管理指引》提出,合规是指企业及其员工的经营管理行为符合有关法律法规、国际条约、监管规定、行业准则、商业惯例、道德规范和企业依法制定的章程及规章制度等要求。随着经济全球化和国际分工的深入发展,强化合规经营已成为全球企业发展的普遍共识,是企业防范经营风险、提升信用、实现可持续发展的必然要求。
合规经营是企业可持续发展的基石。法律作为上层建筑的重要组成部分,来源于经济基础,服务于经济基础。党的十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出,社会主义市场经济本质上是法治经济。深刻阐明了企业敢干、敢闯、敢投和走稳、走远的关键在于市场在资源配置中起决定性作用,通过完善社会主义市场经济法律制度,建立以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向的竞争环境。企业只有合规经营才能有序参与市场竞争,也才能预防、减少和消除企业经营风险。
合规经营是企业治理现代化的手段。习近平总书记强调:“一个现代化国家必然是法治国家。”经济高质量发展是实现中国式现代化的本质内涵之一。企业作为推动经济高质量发展的市场主体,必须加强自身治理体系和治理能力现代化建设。合规经营正是企业治理体系和治理能力现代化的具体表现。这势必要求企业具备完备的合规体系,善于将国内国外政府监管、国内国际双循环相关要求转化为企业内部自我管理、自我完善、自我发展和自我激励的相关制度规定,实现企业自我发展和国家高水平对外开放的有力对接。
合规经营是企业“走出去”的核心竞争力。合规经营是企业深度参与对外开放、提升核心竞争力的基础。习近平总书记指出:“我国企业走出去都会面临经营管理合规问题,在合规方面不授人以柄才能行稳致远。”随着“一带一路”的深入推进,我国日益走近世界舞台的中央,大国之间的地缘竞争、科技和产业制高点的竞争、贸易保护主义抬头等风险因素和不确定性持续加大,我国企业“走出去”拓展海外利益遇到的挑战和阻力也增大,跨国纠纷和法律问题越发复杂。一些企业遭受外国政府的贸易限制或制裁,就有企业合规意识和合规能力尚未完善的因素。在加快推进我国法域外适用法律体系建设的过程中,我国企业“走出去”应更加自觉遵守当地法律法规,运用法律和规则维护自身的合法利益。